淅川县位于豫西南，豫、鄂、陕三省七县市结合部，是南水北调中线主要水源地和渠首所在地，国土总面积2842平方公里，先后为丹江口水库调水移民近40万人，是全国移民大县、国家扶贫开发重点县、西部大开发政策延伸县。总人口67万,现有移民8.2万人，占全省的十分之一。

豫广网络淅川分公司自2016年7月参加整合以来，在省公司的正确领导下，依托省公司的资金优势、平台优势、技术优势、政策优势和服务优势等，紧紧抓住“四个转型”发展战略，紧扣自身特点、紧紧围绕主业，加强战略布局，突出重点应用，做好顶层设计，扎实推动智慧城管、智慧教育等专网建设，目前，智慧教育、智慧党建、公共安全视频监控等平台建设已经取得了重大成果。其做法是：

近三年来，无论是客户量、营业收入均呈10%的速度下降，受IPTV的冲击，手机、互联网多路夹击，淅川分公司的生存难以为继。在如此严峻的局面下，淅川分公司参与省公司整合，按照“抓住有线保生存保吃饭，抓住专网促发展增效益”的发展思路背水一战，进行转轨、转型、改革丶调整，协调生存环境营造良好的政企关系，以点带面发展智慧专网、集客业务、双向网改建设，围绕智慧淅川进行产业升级，找准智慧专网建设切入点：围绕网络基础建设、信息平台搭建和综合服务应用三个方向，在重点发展有线电视、广电宽带、集客业务三大主业的同时，大力推进智慧专网建设，抓紧实施一批重点项目，按照时间节点加快推进建设，打造智慧广电；实现弯道超车，促进了淅川分公司各项业务大发展，推动淅川的信息化建设。

这样，淅川分公司在积极参与智慧党建、智慧社区、智慧教育等智慧建设的同时，又促进了自身网络、平台和终端的升级，数据宽带业务的发展，以及广电网络产业生态的布局，提升了广电网络的实力、能力和竞争力。

淅川分公司利用豫广网络平台优势，2016年11月25日正式启动智慧专网项目建设，智慧专网项目是智慧淅川建设的重要组成部分。淅川分公司注重加强引导，做好顶层设计，实现各乡镇和县直各单位网络互联互通，信息资源交换共享，消除信息孤岛。

在省公司大力支持下，积极与县委政府做好汇报，同限制部门做好沟通协调。目前已达成《智慧淅川战略合作协议》，利用3-5年的时间，利用豫广网络平台，将淅川建设成为公共基础设施先进、信息网络畅通、政府服务高效、这会治理能力提升、群众生活便捷、智慧城市建设成果惠民的智慧淅川。

智慧淅川顶层建设内容主要实现“一张网”、“一个中心”、“一个平台”：“一张网”，即整合有线、无线、公网、专网等网络资源，提升应用服务能力，为社会公众提供高速传送、综合承载、全面覆盖、统一接入、安全可靠的智慧淅川信息化服务。“一个中心”，即建设立足淅川、辐射周边的河南广电中原云淅川数据中心，实现信息基础设施集约化管理。“一个平台”，即建设全县统一的公共信息服务平台，整合现有信息资源，消除信息孤岛，为市民提供公共交通、教育、医疗、水电气暖等智能化社会公共服务。

智慧专网建设，对淅川分公司来说是一次考量。

在双向网改、环库网和县乡主干线路修复与提升工程中，淅川分公司超前规划，结合“四个转型”发展战略，实现多业务承载建设要求，努力争取移民避险项目，完善好延伸的子项目，包括覆盖该项目工程不能覆盖的村部、学校、卫生室、治安室等。做到科学规划，做好美丽淅川直播、智慧党建、湿地监控、智慧水产、平安综治监控网等几网融合于一体。同时，对山区光缆线路全部改为铠装光缆，做到双向网改、智慧专网建设相统一，提高网络运行的安全性、稳定性和可靠性。

在业务平台建设上，根据需求定制化各项专网解决方案。投资700万元建设新机房营业厅，初步建设了数字监控、高清数字电视、广电宽带、互动点播、智慧教育、智慧城管、智慧党建、智慧电商等信息处理枢纽业务平台，使有线数字电视成为进入千家万户的多媒体信息平台。广电信息枢纽平台建设，奠定了全县开展广电双向业务的网络基础，使得有线电视基础网络具有宽带、双向、多功能的承载能力。

针对情况淅川智慧专网平台发展迅速，模块之间的互联互通对技术提出了更高的要求。省公司急淅川之所急，解淅川之所难，董事长尹发启提出“把淅川专网争取做成全省示范性样板工程”，公司党委书记王惠民到淅川亲自指导工作。为支持淅川分公司的智慧专网建设，省公司成立了淅川网改小组，总经理任组长，支持淅川专网网改，王富轩总多次指导过问！多次派出专家组到淅川进行顶层设计，指导网改、智慧专网新业务和环库项目推进，帮助淅川拿出了综合的网络设计方案，解决智慧专网与中心平台的兼容、模块与其他模块的技术交叉等问题，西峡、方城、南召分公司也开展无私援助，雪中送炭，为淅川专网建设做精准预案、标准架构，着力打造信息化网络综合平台。

按照统筹规划、整合资源、统一规范、分级实施、突出重点、循序渐进的原则，淅川分公司围绕政务、事务、商务和服务四大板块，紧扣民生需求，进一步拓展新领域，以公共服务、城市管理、社会管理、环境质量、生态保护等方面为重点，积极推动智慧淅川建设；坚持以人为本，惠民利民，努力服务好智慧党建、公共安全视频监控、智慧教育、智慧医疗、湿地监控、智慧社区、电子商务等公益类项目服务，真正让社会更多共享智慧淅川的建设成果。

（一）智慧教育。投资166万元已完成淅川一高视频监控系统暨明厨净灶工程，在学校建立一套安全、可靠、先进的视频监控系统和教室录播系统。目前，县二高、五高、金河初中、后营小学、一小、二小等中小学校正在进行建设工作，目前已完成95%。 逐步在全县520个中小学校和各乡镇村学校铺开。县城区13所中小学校预计投资600万元，年收取公共服务费130万元。

（二）平安天网。一期工程建设5000个摄像头，二期10000个摄像头。采取“政府购买服务”的方式，淅川分公司负责承建、管理维运，公安机关负责人员操控使用，县政府根据系统运行维护情况每年支付租赁费用，纳入财政预算，年收益1000万元以上。目前，投资100多万元建成了北区和县域南大门唐王桥、马王港村、冢子坪的可视化、立体化社会治安防控体系示范工程。安装了包括车辆抓拍、人脸识别系统在内的各类摄像头78处。

（三）智慧党建。利用高清广播电视网，全县17个乡镇（街道）、500个行政村，每个行政村建一个视频会议室、安装两个监控摄像头。目前，完成信息中心平台一个，17个乡镇分平台及47个村级分平台建设。预计投资530万元，年收入130万元。

（四）智慧湿地。建设微波监控瞭望塔8座，网络覆盖8个乡镇的200平方公里，全天候实现水土涵养、鸟类保护、森林消防等远程视频监控。目前，已完成大石桥清风岭、金河八仙洞、老城险峰、仓房马沟、南坡6个点的杆路建设，塔基等正在组织勘察施工。国家项目一次性投资200万元，年运维服务收入8万元。

（五）数字城管。该项目纳入县委政府2017年的重点工作之一，目前《淅川县数字化城市管理建设项目建设方案》通过省住建厅专家组的评审通过，总投资900万元。根据外地的做法，结合淅川实际，采取PPP合作模式，淅川县政府（城管局）购买服务，豫广网络一次性投资900万元进行本期建设。在建成后，县政府每年支付投资建设费用及每年运营维护费300万元，五年付清,纳入财政预算。五年后年维运服务收入210万元。下一步主要做好协调搭建平台，建设数据平台、软硬件建设。

（六）智慧电商。阿里巴巴“农村淘宝”项目在淅川落地，豫广网络淅川分公司积极贯彻落实县委、政府电子商务工作会精神，与供销等部门做好协调，及时跟进，携手发展。按照“一镇一特、一村一品”，把土特产通过电商平台推向消费者，通过网店导购，把互联网与实体店完美衔接，实现互联网落地。目前，在县委组织部的关切指导下，广电已经开展店铺——淅川党建扶贫在线服务，渠首特色商城。主要展示淅川本地特产，现店铺已与盛湾、香花、老城、毛堂、寺湾等乡镇合作。酸菜，辣椒，蜂蜜，桑叶茶，绿壳鸡蛋，咸鸭蛋等十余种特色农副产品已上架。年网费收入10万元。

（七）智慧水产。将库区内所有下属监控中心和前端基站的所有监控设备整合联网，集信息采集、智能处理控制、预警信息发布等功能于一体，检测生物的多样性，禁渔期监控机防等。目前，网络已基本建成，正在做好数据平台建设和后期维护、设备运行。年收入6万元。

（八）蓝天卫士。服务好县委政府秸秆禁烧的工作要求，利用广电网络资源，安装“蓝天卫士”视频监控系统，实现区域范围内全方位、全天候监控。与县农业局蓝天卫士一个中心平台，15个乡镇平台的合作协议已经达成，详细论证后即可实施建设。年收入50万元。

（九）环库智慧路。结合淅川AAAAA级景区创建，环库智慧专网按照全业务的发展：设立监控摄像头、旅游一卡通平台、美丽淅川直播平台、景区全景显示、智慧加油站、免费WiFi全覆盖等，扫描二维码智能服务终端，运用监控、定位等技术，对景区实现应急、调度、管理等全方位数字化。目前正在进行规划。年收入10万元。

（十）美丽淅川直播。建设直播平台，游客在智慧路上乘座游览专车，通过终端，车载设备，和手机设备能全方位看到景区的美丽景色，和眼看到的景区景色，把所有美景直播出来。美丽淅川， VR美景，点播回看，全省传播！目前正在进行前期规划。年收入10万人。

在智慧专网建设过程中，淅川分公司以“互联网+”为引领，整合全局之力，建立工作台账，强化建设进度，从领导班子到一般员工，主动担当、积极作为，有力促进了智慧专网建设全面推进。截至目前，共有8个智慧专网项目，分别是智慧教育、智慧党建、平安天网视频监控、政务公开系统、湿地监控、数字城管、蓝天卫士、森林防火。正在进行的项目有智慧教育、智慧党建、平安天网视频监控、政务公开摄像头、湿地监控、数字城管。

目前，一个广电互联网+的新型信息化公司初具雏形。淅川分公司已开展双向网改、智慧专网、环库网等建设，将逐步搭建智慧城管、智慧教育、智慧医疗、智慧湿地、智慧水产等近30个专网平台。已网改用户2.1万户，联系落实267个行政企事业单位的集客用户。预计2017年营业收入超过2000万元，其中全年实现双向网改5万户，收入达到1000万元，智慧淅川和集客用户收入将达600万元，总收入是上年度的近4倍，净增300%。

智慧专网建设既是个新课题，又是个难题，需要做的事很多，发展的空间很大。我们应既仰望星空又脚踏实地，既要有前瞻性和系统性，又要有操作性和时效性。我们要不忘初心，继续前进，抢抓机遇、开拓进取，扎实有效开展智慧广电建设，让广电更智慧、未来更光明。